經濟部樂見天然氣生產國的甲烷洩漏議題被關注 讓全球溫室氣體排放量更降低

有關美國、歐盟等 9 國於 11 月 2 日 COP26 會議中發起「全球甲烷減排承諾」(Global Methane Pledge)倡議，致力 2030 年甲烷排放較 2020 年減 30%，並有超過 100 國參與聯 署。經濟部表示溫室氣體減量是全球趨勢，而甲烷對氣候變遷的影響力比二氧化碳來得高， 因此我們樂見天然氣生產出口國甲烷洩漏議題被全球關注，這對於採購國來說並非壞事，反 而可促使天然氣生產國改善開採及運輸時的甲烷洩漏，讓採購國未來能買到更乾淨的天然氣 來使用。

經濟部說明，依據世界氣象組織(WMO)2021 年資料指出，全球甲烷排放中有 38.9%是來自 於濕地、水域等的自然排放，另外 61.1%來自人為排放；若進一步分析人為排放的來源，主 要是以畜牧、水稻種植、農作物殘體燃燒等農業活動為主，占總排放的 25.9%，而能源相關 的排放，包含煤炭、原油、天然氣的開採、運輸等逸散排放則占 22.7%；因此，雖然天然氣 的主要成分為甲烷，但卻並非全球甲烷排放的主要來源。

經濟部進一步說明，甲烷排放在天然氣的生命週期中，主要是發生在天然氣開採及運輸階段 的逸散排放，並非在使用階段。因此在國際能源總署(IEA)的報告中建議，各國面對天然氣的 甲烷排放減量，應著重要求如礦井揮發氣體回收、運輸管線逸散監控等應用減量技術，不但 能減少開採、運輸之逸散排放，同時也能為天然氣產業帶來新的商機。同時報告中也提到， 由於天然氣發電碳排放低，可用來替代燃煤、燃油等污染更嚴重的化石燃料，在全球能源轉 型過程中將發揮重要的支持作用，因此報告並未建議因甲烷排放問題，而減少天然氣的使 用。

至於目前媒體報導，美國針對天然氣與甲烷排放的相關政策宣布，經濟部指出，相關做法是 指透過改善開採製程來減少甲烷逸散，雖然會增加一些成本，但只是成本的一部分，也不會 立即反映在售價。若以目前明確表態的美國為例，由於中油已採取分散氣源採購政策，美國 只是一部分來源，整體的天然氣採購長約，現階段只有 12％來自美國，平均下來，其實對整 體價格影響不大，影響氣價最主要的因素仍是原油價格。後續國際將降低天然氣探採、生產 過程甲烷洩漏量，作為未來努力目標，經濟部也會持續觀察市場發展狀況。

最後經濟部補充，由於我國自產化石能源有限，僅約總供給量 0.1%，國內幾乎並沒有開採天 然氣而造成甲烷逸散排放的問題；依據國內環保署資料，2019 年我國甲烷排放為 4.8 百萬公 噸，僅占溫室氣體總排放量的 1.67%，而國內甲烷排放則主要來自於廢棄物部門(43.9%，污 2 水處理為主)與農業部門(40.6%，禽畜腸胃發酵與糞尿、水稻種植為主)，來自天然氣逸散排 放占 5.4%，而來自燃氣發電直接排放則僅占 0.005%。

政府已經推動逐步邁向 2050 淨零排碳，短期優先推動已成熟的綠能技術與增氣減煤讓能源 系統轉向低碳，長期則加入前瞻再生能源、氫能及碳捕捉封存利用等技術，由低碳邁向無 碳，因此，在邁向 2050 淨零目標的路徑上，為確保我國獨立能源系統的安全穩定，仍有需 優先使用排碳較低的天然氣發電！經濟部將持續推動以氣換煤，促進臺灣能源轉型、降低碳 排放，同時也支持全球甲烷倡議，期望天然氣生產國改善甲烷洩漏問題，讓全球溫室氣體排 放量可以更降低。

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