為避免碳洩漏，保護鋼鐵、水泥等重度汙染產業，澳洲氣候變遷部長決定研擬適合澳洲國情之「綠色關稅」(green tariff)

綜據澳洲政府公布資訊及澳媒報導，澳洲氣候變遷暨能源部長Chris Bowen於本(8)月15日出席「商業經濟學家會議」時表示，鑒於生產製造可能從「積極減排國家」(more ambitious emissions-reduction policies)移往「較無減排企圖國家」(lower emission-reduction policies)，將造成碳洩漏(carbon leakage)，致全球碳排增加破壞氣候變遷行動。鑑此，澳洲政府將透過2次公眾諮詢程序，借鏡歐盟2026年將實施之「碳邊境調整機制」(CBAM)，共同與產學研界研擬最適合澳洲之機制，於明(2024)年第三季發布最終檢視報告(final review report)，納入澳洲2050年淨零計畫。

澳媒稱研擬徵收碳跨境調整機制雖耗時且可能違反WTO規定及造成進口通膨壓力，惟為保護澳洲作為可靠及安全貿易夥伴聲譽，並避免國內相關產業(如鋼鐵、水泥、鋁等高碳排產業)處於不利地位，爰擬透過兩輪諮商，討論澳洲是否應採取如歐盟之CBAM機制。又稱，減碳政策為澳洲現任工黨政府之重要政策主張(cornerstone policy)，B部長於本年1月曾暗示澳洲可能採取CBAM，4月表示將於參院(氣候變遷)保障機制諮商立法之際同意研商CBAM概念。反對CBAM立場者包括前聯合政府幾位部長，例如前貿長Don Tehan曾批評，使用CBAM係為某種型式之「保護主義」。

B部長表示，澳洲要成為再生能源超級大國及關鍵礦產領導者，將需(進口)鋼鐵、水泥及鋁等基本工業投入。為增加主權製造能量並維持澳洲貿易競爭力，「鋼鐵」及「水泥」將為澳洲課徵綠色關稅首先考慮之兩種商品。

目前「中國」為澳洲最大鋼鐵進口來源，水泥進口則主要來自「越南」及「印度」等國家。雖然旨案決定已獲工會及產業界支持，B部長承認本案於外交及貿易層面之敏感性，必須考量相關貿易關係、國際貿易規則、與其他如CBAM之相互操作性(interoperability)等，將審慎研議。

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資料來源：駐澳大利亞台北經濟文化辦事處經濟組