日期:2021.09.07
依據歐盟執委會針對綠色復甦計畫「新世代歐盟計畫」(Next Generation EU)籌資所提出之綠色債券架構(Green Bond framework),綠色債券將不會為會員國復甦計畫中的天然氣專案計畫提供資金。 全球綠色債券市場,旨在為永續活動提供資金,而歐盟執委會將自10月開始發行首批綠色債券,為歐盟「新世代歐盟計畫」之復甦基金籌資。歐盟規劃透過綠色債券為8,000億歐元之新冠疫情復甦基金至少籌資30%,使歐盟成為全球綠色債券發行之冠,使市場之綠色債券發行額加倍。
歐盟2020年7月提出之綠色經濟活動分類(綠色分類),將成為綠色債券標準的基礎,惟會員國與歐洲議會對此新標準的協商與審議,預計需耗費數年時間。因此,執委會提議復甦基金採用既有綠色債券架構。此架構適用於6年期的「新世代歐盟計畫」,將基於國際資本市場協會(International Capital Market Association)的綠色債券原則。為確保遵守永續原則,執委會預計將進行兩次獨立報告,以確認債券籌得資金分配給綠色專案計畫,並監督使用此債券融資的投資對環境的影響。 一歐盟高級官員確認表示,核能與天然氣計畫的融資,將被排除在復甦基金的綠色債券架構之外。
依據「新世代歐盟計畫」,會員國可要求對天然氣計畫提供資金,以利過渡到低碳經濟,惟此類計畫將由一般債券融資。而將核能與天然氣排除在復甦基金的綠色資金之外,可能會阻礙其納入歐盟綠色分類的機會。 執委會預算專員Johannes Hahn表示,在綠色債券將比其他債券更具市場吸引力之下,核能與天然氣可能因此與此快速成長的融資方式無緣。