歐盟碳邊境稅計畫給予各國5年時間進行產業減碳否則將面臨被課稅

歐盟公佈碳邊境稅(CBAM)細節，帶給其他國家於2026年之前採行碳定價之壓力，否則將面臨被課徵碳關稅。該稅將適用於自環境法規較弱國家進口到歐盟的能源密集產品，最初將適用於電力、鋼鐵、鋁、化肥與水泥產品。歐盟表示，該政策旨在阻止碳洩漏，但歐盟許多貿易夥伴擔心這是綠色偽裝的保護主義。歐盟公布長達291頁的CBAM草案內容，包括2023-2025年的過渡期，在此期間將收集進口產品排放資料，但不會課稅。2026-2035年進口將徵稅但稅率降低，因此外國生產商不會與歐盟生產商處於競爭劣勢，歐盟生產商將在2035年之前受益於免費排放許可配額。德國國際安全事務研究所Susanne Droege表示，5年時間不太可能讓各國從頭開始制定碳定價機制來逃避課稅。然而，烏克蘭與土耳其等已在制定碳定價機制的國家，可能在2026年之前完成制定。適用課稅產品主要來自歐盟鄰國，如俄羅斯、土耳其、烏克蘭與北非，而瑞士與挪威等歐洲經濟區國家將豁免，英國則因規劃碳價更高而不太可能被課。此外，烏克蘭、喬治亞與巴爾幹國家等能源共同體(Energy Community)會員國，由草案內容得知已成功遊說獲得特殊待遇。 雖然預計世界上大多數最貧窮國家不會受到課稅的嚴重衝擊，但歐盟無視於其要求豁免與將稅收用於開發中國家氣候融資的呼籲。如千里達及托巴哥 (化肥)、莫三比克、喀麥隆、迦納(鋁)與辛巴威(鋼鐵)等開發中國家，確實依賴對歐盟的出口。Droege表示，歐盟應該就開發中國家豁免問題進行談判，或許可透過讓小型出口商獲得豁免的最低限度條款。