美國賓州發布與RGGI連結的ETS草案

日期:2020.01.30

今(2020)年1月30日賓州環境保護部(Department of Environmental Protection, DEP)發布與區域溫室氣體倡議(Regional Greenhouse Gas Initiative, RGGI)連結之排放交易制度草案,該草案針對電力部門進行規範,制度設計與RGGI管制規則一致,包括抑制排放儲備機制 (Emission Containment Reserve, ECR)與成本控制儲備機制(Cost Containment Reserve, CCR)及每季拍賣核配額度,另該提案還包括其他功能: (1)儲存額度之調整-履約期後,依據排放總量進行調整,調整方法為額度流通數量與涵蓋對象的總排放量差值乘以該州在RGGI總量中所占的比例,即得出調整值;(2)額外抵換協議-防止廢棄油井中甲烷排放作為合格的抵換類型;新增廢煤帳戶-建立預留帳戶,將排放額度分配給該州所有燃煤電廠。目前提案正在審查及利害關係人參與階段,最終提案將於2021年年中通過,並在2022年啟動,然而由共和黨主導之立法機關提出要求針對二氧化碳排放量徵收碳稅/費之兩項法案(HB-2025與SB-950),已獲得立法機關核准,其可能成為阻礙ETS之實施,但身為ETS支持者之賓州民主黨州長Tom Wolf,則有權反對該兩項法案。