歐盟將推出1兆歐元的綠色新政財務計畫

日期:2020.01.14

歐盟執委會將公佈「永續歐洲投資計畫」,規畫10年內投資1兆歐元,並利用公共與私人資金為「歐洲綠色新政」籌資。 綠色新政旨在使歐盟成為潔淨技術的全球領導者。執委會估計,每年需2,600億歐元額外投資,資助轉向潔淨能源與減少排放。惟其中面臨許多必須解決的棘手問題,如: -協助依賴煤炭區域轉向再生能源:執委會主席已提議公正轉型機制,為需要進行深刻變革區域提供資助,每年高達1,000億歐元,並將檢討歐盟嚴格的會員國援助規範,以利引導潔淨技術投資。該機制規劃三資金來源: (1)於歐盟的區域政策預算下設立公正轉型基金,規劃經費75億歐元。若包括其他凝聚政策(Cohesion Policy)資源與國家共同籌資,則新基金總籌資能力將達300-500億歐元。 (2)於歐盟預算的InvestEU計畫項下的專用投資計畫。 (3)歐洲投資銀行(European Investment Bank)管理的新公共貸款工具。 但批評家認為在歐盟長期預算(2021-2027)下提供的75億歐元新資金,不足以支應能源轉型。執委會回應,將透過歐盟長期預算經費、歐洲投資銀行貸款與InvestEU計畫強化該基金,即利用歐盟有限公共資金發揮槓桿作用,透過涵蓋高風險投資項目,吸引民間資金。 -補助資格:執委會並將提出基金適用資格標準,預期將比傳統的區域性基金寬鬆,且傾向於歐洲最依賴煤炭的地區。 -波蘭迄今仍拒絕簽署歐洲的2050年碳中和目標,且核能問題亦待解決,因在上個月歐洲峰會,已將核能列為朝向氣候中和的能源選項之一,而上述執委會計畫未包括核電之資助。