歐盟能源委員會主席宣布將於 2023 年提出 CCUS 的策略願景

歐盟能源委員會主席 Kadri Simson 宣布歐盟執委會將於 2023 年提出 CCUS 策略願景，說明法規及給予投資人安定感。她認為缺乏資金、基礎建設不足及法規不明是阻礙 CCUS 發展的原因。 

科學家認為要避免全球暖化，碳捕捉與減碳必須並行。CCUS 技術允許捕捉到的碳可儲存或回收利用，挪威於 1990 年就開始將捕捉到的碳注入離岸已耗盡的油田或天然氣田。Simson 認為，CCUS 技術有相當大的潛力，並表示如果沒有這項技術，將氣溫控制在 1.5°C的目標難以達到。由於難減產業仍會持續排放，要達成碳中和，歐盟需要在 2050 年前儲存 3 億到 6.4 億噸的二氧化碳。 

石油及天然氣部門長期支持歐盟碳捕捉的發展策略，認為歐盟需要設定目標來處理工業的殘餘排放，他們呼籲歐盟應設定二氧化碳在 2050 年以前每年儲存 5 億噸到 10 億噸的量能，並在 2035 年設定中程目標。環保團體曾質疑 CCUS 技術，認為這讓石油及天然氣產

業有藉口持續汙染，不過目前有許多環保團體已接受在本世紀中之前需要 CCUS 來處理工業的殘餘排放。 

就資金缺口而言，CCUS 的計畫與實際金額之間的差距可能在 2030 年達到 100 億歐元。歐盟架構之下已有一些資金補助，如 30 億歐元的創新基金 (Innovation Fund) 將於數周內開始接受申請。丹麥、荷蘭已經推廣 CCUS 技術，比利時、瑞典、克羅埃西亞及希臘也將

CCUS 相關的投資列入國家復原計畫。 

基礎設施不足造成發展 CCUS 的困難，根據歐盟潔淨空氣工作小組 (Clean Air Task Force) 2022 年 5 月的報告，以目前的計畫時程，2030 年前將缺少 50% 的碳儲存空間。非政府組織呼籲更多公眾支持、訂定開發場址的規範、鼓勵重新使用現有處理化石燃料的基礎

設施等。 

在法規面，目前二氧化碳的儲存及運輸已有跨境能源法規 (cross-border energy regulation)，此法規支持許多國家的基礎建設計畫。11 月底，歐盟亦將設立碳移除認證方案 (carbon removal certification scheme)，此方案將提供碳移除需要的方法及認證。歐盟也刻正檢視其他 CCUS 法規的不足，像是第三方進入 (third party access)、共同標準及法規監督，預計 2023 年會有結果。 

資料來源：EURACTIV