日期:2019.10.11
巴西於COP25會前會中,仍堅持反對可避免重複計算與不沿用舊制額度全球碳市場機制規則,各國代表仍未能解決制定碳市場機制主要癥結問題。 巴西、印度與中國大陸擁有大量CDM額度,希望巴黎協定新機制沿用京都議定書「清潔發展機制(CDM)」舊有抵減額度。惟其他國家認為,沿用CDM額度,將導致廉價額度充斥市場,而實際上並未實現任何實質排放減量。此外,根據歐盟2016年報告,僅有2%CDM計畫可高度確保排放減量。觀察家警示,COP25若產生弱化市場機制規則,恐破壞整個巴黎協定。 巴黎協定新市場機制-「永續發展機制(Sustainable Development Mechanism, SDM)」,允許各國將超出NDC目標之排放減量額度售予其他國家或企業。惟該機制是否可確保避免買賣雙方排放抵減額度重複計算問題,為目前談判主要癥結。為確保該機制可靠度,額度買賣雙方須進行排放減量轉移「對應調整(corresponding adjustment)」,即賣方國亦須提報減少所售出排放減量,惟規則仍在討論中,巴西認為不需要對應調整。Carbon Market Watch政策研究員Gilles Dufrasne認為,若無強力規範,則1公噸排放減量可能最終為多個國家同時用於達成其氣候目標。