IEA發布煤炭發展報告，2021年全球煤炭需求將大幅提升，而後將隨國際減煤承諾逐步趨緩，然中國與印度仍將主導全球煤炭需求走勢

IEA指出2020年煤炭需求受疫情影響下滑，然下降幅度未如預期低，反而2021年經濟復甦後的能源需求反彈，以及天然氣價格急升，致使全球煤炭需求量預計成長6%，接近歷史最高水準。

燃煤發電部分，繼2019-2020年全球煤炭發電量持續下降後，隨著電力需求成長幅度高於低碳電力成長速度，全球燃煤發電相較去年將成長9%，達到史上最高(10.35兆度，占總發電量36%)；美國和歐盟燃煤發電相較2020年預計成長20%，印度與中國則分別成長12%和9%，達到兩國的歷史新高。

2021年全球煤炭需大於供，致使價格提升。中國與印度因應煤炭供應短缺，為避免工業生產中斷，透過國營礦業增產、重啟閒置煤礦場等手段增加產量，預計2022年的煤炭生產將達歷史新高，後續隨需求趨緩，產量才將趨平緩。

2021過後，預計煤炭需求走勢會恢復到過去10年的趨勢：先進經濟體的需求恢復下降趨勢，新興經濟體則持續成長。中國與印度煤炭需求占全球的2/3，預計2022-2024年間，中國煤炭消費年均成長不到1%，然而印度因經濟大幅成長、電氣化需求與重工業能源需求，煤炭消費年均成長則達到4%。

隨著國際減煤承諾(包括日本、韓國、中國承諾停止到國外投資燃煤電廠、COP26聲明逐步減少煤炭等)，預計未來煤炭需求量仍會持續下降，然而中國與印度仍將主導全球煤炭需求，而各國對淨零排放目標政策決心、CCUS技術發展等也將影響煤炭需求走勢。

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