歐盟針對碳中和目標發布金融策略

日期:2021.07.06

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歐盟執行委員會發布永續經濟轉型的金融策略(Strategy for financing the transition to a sustainable economy),以求透過歐洲金融機構及市場為綠色投資注入每年數千億歐元的私人資金,以彌補公部門資金的不足,使歐洲於2050年達碳中和。此策略詳列許多措施及里程碑以助金融機構、公司及家戶達成氣候目標,其基礎為2018年啟動的綠色投資分類倡議以及針對公司的氣候揭露之強制規範。


歐盟各成員國必須於2023年6月前評量其金融市場的減碳進度,之後歐盟政府及歐洲央行將為金融界訂定期中目標,以調整經濟轉型的腳步。歐盟可能會提議修改銀行規範,要求在風險管理方面加強納入環境、社會及公司治理(ESG)因子,歐盟的銀行界監管機構將提前於2023年針對銀行的環境及社會作為進行資本費用(capital charges)的評估,保險業的規範也可能受到類似的修正。為將氣候考量更加融入審慎監管(prudential regulation),歐盟也可能訂立全金融業的資本要求。歐盟執委會將評估金融措施,以助市場人士考慮各項投資決定及產品的環境影響。歐盟並為綠色債券的自願性標準做出了提案,且今年將對農業、特定工業,甚至可能對核電業發布綠色金融分類規則,歐盟欲考慮更新法規以支持有助於減碳的發電方式,包括燃氣發電,但歐盟成員國對於燃氣是否符合綠色標章的看法不一。


歐盟欲提升公司ESG評比的公平性及透明度,以避免公司僅綠化形象而無實質環境作為。歐盟將於2022年對綠色貸款做出定義,以協助民眾及歐洲2,300萬家小型企業在進行金融決策時可符合綠色定義。此外歐盟也可能修正會計法規,以規範公司財務報表中的氣候風險揭露。