英國氣候變遷委員會建議,土地利用排放須減2/3,以利達成英國2050年碳中和目標

日期:2020.01.23

英國氣候變遷委員會(Committee on Climate Change, CCC)曾表示,英國欲實現碳中和將需涉及所有部門,但並非每個部門都需達淨零排放,可使用負排放技術(例如碳捕存(CCS))抵消剩餘排放。 近日CCC公布報告即指出,為達成英國2050年碳中和目標,須採取緊急行動減少土地利用部門2/3溫室氣體排放,並呼籲快速轉變農業實作、農林業與消費者行為,以使英國土地部門脫碳。自1990年代以來,土地利用排放持續上升,2017年占英國總排放12%,CCC提出2050年土地利用排放減少64%之減量措施。 該報告建議,利用1/5農業用地,種植樹木、恢復泥炭地與土壤並種植生質能CCS(Bio-energy with carbon capture and storage, BECCS)所需之生質能作物,可從大氣中吸收碳。此外,當其他部門使用BECCS時,可使排放進一步減少。這些措施將使土地利用減少碳排放,同時能平衡土地利用的其他優先事項,例如糧食生產與防洪。 CCC並建議,2050年碳密集食品(例如牛肉、羊肉與奶製品)的人均消費至少減20%,食物浪費減20%,以利減少牲畜甲烷排放並釋放土地用於種植樹木與生質能作物。此外,飲食改變,意味至本世紀中葉,牛與綿羊數量將比2017年減少10%,比過去20年少20%。 CCC表示,推行措施成本可能每年約需14億英鎊(合18億美元),但可能產生效益達800億英鎊。CCC並建議對航空等化石能源排放產業課徵氣候稅,以吸收部分成本。另躉購費率制度(FIT)與制定英國林業貿易計畫,亦可為此類措施籌措資金,且這些專案計畫產生的碳額度,不應用來抵減其他部門排放。 CCC於2019年5月提出之系列減緩措施(Net Zero – The UK’s contribution to stopping global warming),其評估至2050年英國排放最多可減少96%。CCC認為,要解決剩餘的4%-5%排放,可能選項包括飲食與土地利用的大幅轉變,航空需求有限成長,及目前尚未經大規模驗證的CO2移除技術等。