澳洲將減碳納入國家能源目標

澳洲聯邦、州與領地的能源部長決議將減碳作為國家能源的關鍵目標，同意將碳排放納入「國家能源目標(national energy objectives)」，此為邁向潔淨能源轉型的重要一步。該目標指引有關電力、零售能源與天然氣的規則制定以及其他相關決策。

氣候變遷暨能源部長 Chris Bowen 宣布此協定時表示，此為該目標15年來首次的調整。能源市場的營運商必須將減碳納入其業務，澳洲決心減少排放，將提供一個穩定與明確的政策架構，歡迎各界投資以達成此一目標。 為實現澳洲凈零排放目標，到2050年間歇性再生能源容量必須增加九倍。此意味澳洲的再生能源每十年需成長一倍。

澳洲能源市場委員會 (Australian Energy Market Commission, AEMC) 負責制定電力與天然氣市場之規則，且須參考國家能源目標制定之。 納入減碳的目標，意味委員會必須考慮能源的價格、品質、安全性與可靠性。其他國家也有在電力法中納入永續目標。如英國《1989年電力法 (Electricity Act 1989) 的主要目標之一，即是要求政府保護現在與未來消費者的利益。首要的優先事項即是減少電力供應的溫室氣體排放。

確保轉型的公平性

將排放納入投資決策對規劃未來的國家電力市場至關重要。部分州已有重大進展。如新南威爾斯州已規劃 5 個 “再生能源區”，以取代老舊的燃煤發電機組。其目標明確，包括提高電力供應的可負擔性、可靠性、安全性與永續性。成功的能源轉型還必須考量社會價值與公平。在陸地開發再生能源專案時，必須與土地擁有者以及所在社區進行諮詢，確保取得社會認同。 在能源投資決策中要求排放目標，也許可創造誘因，鼓勵能源機構將社會影響度納入考量。這也反映在此次部長級的承諾，將協同設計原住民潔能戰略 (First Nations clean energy strategy)。

在能源融資與規劃決策中考量氣候衝擊對能源系統的韌性也至關重要。 COP27 氣候大會將於 11 月舉行，澳洲希望爭取在 2024 年與其鄰近的太平洋島國共同主辦COP29。因此，相關法規必須反映對能源轉型的承諾，此次的新協定則是重要的一步。

資料來源：The Conversation