德國成長、結構變革與就業委員會提議2038年前終結燃煤發電

由產業、公民社會、綠色團體與政府代表組成之德國「成長、結構變革與就業委員會(Commission on Growth, Structural Change and Employment)」，經6個多月的討論後，提出最終報告，建議之廢煤時程為：2022年關閉12.5GW，2030年再關閉25.6GW，2038年前完全停止燃煤發電(目前燃煤發電占35%)。並將對受影響地區提出相關支持措施，媒體估計20年經費為400億歐元。 該報告內容涵蓋廢煤對德國排放減量、電價與能源供給安全，對產煤區的經濟發展，與對德國能源轉型未來趨勢的影響，並討論德國廢煤對整個歐洲電力與排放交易的影響。 其廢煤計畫，係基於假設能源部門在歐盟排放交易體系(ETS)、再生能源擴展、能效等措施下，碳排放將從2017年的313百萬公噸，降至2020年280百萬公噸，而能源部門2030年目標為175~183百萬公噸。委員會建議，於2022年前褐煤與硬煤發電容量應分別降至15GW，相當於較2017年減少近5GW的褐煤與減少7.7GW的硬煤發電容量，並建議將2.3GW的電網備載容量由燃煤轉成燃氣發電。於2023-2030年期間，褐煤最高降至9GW，硬煤8GW，相當於較2017年減少10.9GW的褐煤與減少14.7GW的硬煤發電容量。委員會表示，未來數年溫室氣體排放應儘可能持續下降，2025年應實施重要臨時措施，最好是透過創新計畫，至少減少1,000萬公噸CO2。這些措施有利於提升能源部門對達成德國2020年目標(較1990年減量40%)的減量貢獻，並確保達成能源部門2030年目標。 在檢討機制上，將於2023、2026與2029年進行廢碳路徑與推行措施的檢視，以利充分評估2022年廢核與燃煤發電除役的影響。對於燃煤發電應於2038年終結的期限，若條件允許，可提前至2035年，委員會建議於2032年前作出評估。對於廢煤日期審查機制，則建議於2026與2029年，由獨立專家，針對氣候目標達成、電價趨勢、能源供給安全、煤礦區就業數據與經濟狀況，徹底檢討燃煤發電終結期限，必要時應進行調整。