歐盟碳邊境調整機制(CBAM)對俄國產業影響

日期:2023.07.26

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[Shutterstock/nshilov/ID:563550403]

俄媒《商人報》日前引述俄國財政部轄下NIFI總體經濟研究中心研究估計,歐盟邊境碳稅生效可能導致俄羅斯GDP每年下降0.17%,倘歐盟採取更激進措施,損失將及0.47%。此外,在歐對俄制裁之下,俄國對歐盟出口額雖已驟減,惟其他國家尤其是中國,或將採取碳稅徵收措施,亦可能為縮減向歐盟支付之稅額,進而要求俄製的中間產品的潔淨程度。


據該中心預估,歐盟邊境碳稅措施生效或將導致俄羅斯GDP每年下降0.17%,受影響程度較白俄羅斯(下降0.03%)、哈薩克(下降0.01%)、亞美尼亞(下降0.01%)及烏茲別克(下降0.01%)深。倘若歐盟國家採取較激進措施,俄羅斯GDP降幅恐達0.47%、哈薩克0.73%、白俄羅斯0.22%、烏茲別克0.11%、亞美尼亞0.1%。


上開各國對歐盟的出口品中,受影響較深者為俄羅斯的鐵和非合金鋼半成品(估計稅額為72.8億歐元)、哈薩克的石油(8.87億歐元)、白俄羅斯的電力(4.78億歐元)、喬治亞的硝酸銨(1.14億歐元)、烏茲別克的聚乙烯(6,760萬歐元)、塔吉克的非合金鋁(1,040 萬歐元) 及亞美尼亞的鋁箔(1,000萬歐元)。


該中心分析,歐盟邊境碳稅措施將使出口價格上漲,從而影響出口量,而部分產業之出口量衰退,亦將透過跨產業之連鎖效應導致其他產業產出下降,例如俄國黑色金屬產品(鐵、鉻和錳金屬及其合金)出口量下降將進而導致煤炭、採礦業總產出衰退。此外,在歐對俄制裁及相關物流限制影響下,俄對歐出口雖已大幅減少,然而中國及其他國家或將採取相似措施,致使俄國貿易結構轉變。


根據2021年雙邊貿易數據估算,倘中國推出與歐盟規定相若的措施,則俄國2.8%的出口將受影響;倘措施擴及至所有高碳排風險產業產品,則俄國87.2%的出口將受影響。與此同時,中國和他國進口商在進一步向歐盟出口成品時將考量歐盟規定,要求自俄國採購的中間產品之潔淨程度,以減少向歐盟繳納的稅額。


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資料來源:台北莫斯科經濟文化協調委員會駐莫斯科代表處經濟組