斯洛伐克總理Robert Fico致函歐盟執委會主席Ursula von der Leyen提議暫緩執行歐盟碳排放交易系統 (ETS) 4至5年

斯洛伐克總理Robert Fico本(2026)年1月20日致函歐盟執委會主席Ursula von der Leyen，針對歐洲「去工業化」現狀提出嚴正警告，提議暫停執行歐盟碳排放交易系統 (ETS) 4至5年，以挽救歐洲陷入困境的戰略性重工業。

近年來，歐洲重工業（鋼鐵、化工、水泥、能源密集型製造）面對高能源價格、嚴格碳排規範與全球競爭壓力，整體競爭力明顯下滑。俄烏戰爭後，能源結構劇烈上揚，加上歐盟碳排放交易系統（ETS）配額價格長期處於高價位，中東歐成員國首當其衝。

斯國Fico總理所領導的三黨聯合政權自2024年10月執政以來，對外採親俄友中疑歐立場，對內轉向「經濟安全與產業保護優先」政策論述，強調國家工業基礎、就業與社會穩定的重要性，反映出東歐工業國對能源成本與氣候政策之焦慮，對歐盟氣候治理路線提出公開且制度性的挑戰。

Fico總理信中提出三大核心論點：

• 歐盟綠能政策氣候目標與現實脫節，導致指標性產業停產危機：直言抨擊歐盟不切實際的氣候目標，正在摧毀歐洲戰略工業，並舉斯國最大鋁廠Slovalco為例，該廠在2023年因電價過高關閉。該廠產量曾佔歐盟 10%，其停產導致歐洲每年須增加 500 萬噸進口，且進口鋁材之碳足跡高出原產地五倍，凸顯現行氣候政策與能源成本間的矛盾。

• 呼籲採取緊急補救措施：正式要求歐盟暫停執行 ETS 交易機制 4 至 5 年，透過免除碳稅負擔來振興重工業。

• 質疑歐盟資源配置錯誤：直指歐盟提供逾 3,800 億歐元援助烏克蘭，卻未在能源補助與工業升級上提供對等預算。Fico總理主張應優先保障並提供歐盟公民經濟安全與強大經濟根基。

備註：經濟部駐外單位為利業者即時掌握商情，廣泛蒐集相關資訊供業者參考。國際貿易署無從查證所有訊息均屬完整、正確，讀者如需運用，應自行確認資訊之正確性。參考本網頁刊載商情資訊，請注意國情及商業環境之不同，而且不代表本部立場或政策。

資料來源：駐斯洛伐克代表處經濟組