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實現巴黎協定需要花費多少錢

  • 建檔日期:105-02-02
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近日彭博新能源金融(BNEF)與非營利組織Ceres發布的報告(Mapping the Gap: The Road from Paris),估算出實現巴黎協定承諾需要多少錢,並針對電力部門未來25年發展清潔能源電力所需的投資,及提出基準情境(BAU)與2℃目標間的投資缺口。該報告重要發現如下:
1.低碳能源轉型已然開始:在BAU情境下,估計未來25年再生能源電力投資將達6.9兆美元(約231兆新臺幣);若要達成巴黎協定2℃目標,需再增加5.2兆美元的投資。從現在到2040年間,2種情境每年投資最大缺口額為2,920億美元。
2.金融市場足以滿足資金缺口:雖發現約有2,000億美元的清潔能源投資籌資艱困,但此金額僅為全球金融市場擁有總資金的一小部分,2015年僅美國民間房貸就達到1.4兆美元,車貸5,420億美元。顯然地,金融市場有足以吸收上述投資缺口的能力。
3.低碳投資將快速上升:2010-2014年低碳技術投資為1.248兆美元;在2℃情境,假設全球盡早採取行動而預期未來十年的低碳技術投資將大幅提升下,2015-2020年達3.539兆美元(在BAU情境則少1.449兆美元),2021-2025年達4.407兆美元。大型水力發電與核能於近期的投資占比較大,但至2040年則風能與太陽能投資占比最大。
4.融資朝向多樣化:目前清潔能源電力開發案融資主要為直接貸款,但尚有其他融資成本較低的選項,例如設備及其裝置成本的降低,可使設備持有者傾向在計畫中直接持有股權;當清潔能源電廠成為國家基礎設施的一環時,大型基礎設施投資機構會將之納入投資組合中,此類投資機構可提供高達15%的債務融資。
5.清潔能源推廣政策促進市場朝向低碳轉型:例如採行或擴大碳稅、總量管制與排放交易體系(cap-and-trade systems)、稅賦獎勵、饋電等政策。另在巴黎協定下各國將每5年提出更具企圖心的國家氣候承諾,將有利於清潔能源的擴大投資。

How much money is needed to make Paris a reality?─Madeleine Cuff, Business Green